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镇江各市区“一把手”谈贯彻落实市委全会精神,接下来将这么干

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聚焦高质量发展,决胜高水平小康

镇江各市区“一把手”谈贯彻落实市委全会精神

接下来将这么干!

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打赢高水平全面建成小康社会决胜仗

——访丹阳市委书记黄春年

“中共镇江市委七届十次会议是在习近平总书记视察镇江五周年之际召开的一次重要的会议,惠书记的报告不仅回顾了‘镇江很有前途’五年来的发展实践,而且科学总结了2019年的各项工作,并对2020年的工作作出了全面部署、指明了方向。在新的一年里,我们将动员丹阳干部群众勇担使命、善作善成,坚决打赢高水平全面建成小康社会决胜仗,为‘强富美高’的镇江新答卷奋力抒写好丹阳篇章。”在开门见山、直奔主题中,丹阳市委书记黄春年接受了本报记者的专访。

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黄春年坦言

2019年,困难比预想的多、压力比预想的大、风险比预想的急,但是在省委和镇江市委坚强领导下,丹阳聚焦“稳定”和“发展”,行稳致远、克难奋进,丹阳经济社会发展保持平稳健康态势。预计实现GDP1285亿元,一般公共预算收入62亿元,城乡居民人均可支配收入分别为5.2万元、2.7万元。主要体现在:一方面经济发展后劲不断增强。4个超30亿元重大项目签约落地,34个镇江市级重点产业项目完成投资68.5亿元,抓产业、谋发展的氛围更加浓厚;另一方面群众幸福指数持续提升。坚决打好精准脱贫攻坚战,丹阳77个经济薄弱村全部达标,3144户建档立卡户全部脱贫。在镇江首创健康扶贫医疗再救助机制,低收入人口保障网织得更密。

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紧紧围绕这次镇江七届十次全委会提出的主题和任务:聚焦高质量发展,决胜高水平小康,奋力书写“镇江很有前途”新答卷。黄春年结合丹阳实际,用一句话概括总结了2020年丹阳工作的主题:坚定不移强发展、全力而为优民生。

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黄春年说,强发展是永恒的主题。

丹阳要把坚持产业强市、做大做优实体经济放到更加突出位置,积极转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力,强势推进高质量发展。具体地说就是抓好四项重点工作:一是强攻重大项目。坚持项目为王不动摇,紧盯关键环节,化解瓶颈制约,推动重大项目建设不断实现新突破。力争总投资超30亿元的重大项目继续实现新突破;二是突出高质高效。坚持“亩均论英雄”理念,深耕细作、集聚集约,全面提升发展质态;三是优化金融生态。全面提升精准度,引导金融进一步聚焦本源、专注主业、回归实体,推动金融生态在全省位次明显提升;四是深化改革开放。坚定改革再出发、开放迈新步的信心和决心,在更深层次、更宽领域将改革开放引向深入。更大力度推进各项改革。

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在谈到决胜高水平小康时,

黄春年强调,优民生是不变的初心。

丹阳将落实以人民为中心的发展思想,对照高水平全面建成小康社会的要求,着力抓重点、补短板、强弱项、促提升,让老百姓的日子越过越好。重点在四个方面取得突破:一是推进城乡建设。遵循城市发展规律,实施乡村振兴战略,建设城乡融合、宜居宜业的现代化城市;二是优化生态环境。建立常态长效管理机制,坚决打赢污染防治攻坚战,开创绿色发展新局面。推进长江大保护。把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护,不搞大开发;三是创新社会治理。完善社会治理体系,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体;四是提升幸福指数。坚持以人为本,补齐民生短板,办好民生实事。巩固脱贫成果。坚决打赢打好精准脱贫攻坚战,做到重点再聚焦、措施再精准、落实再强化。

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黄春年最后表示

日拱一卒无有尽,功不唐捐终入海。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,使命光荣、责任重大,我们将勇担使命、善作善成,坚决打赢高水平全面建成小康社会决胜仗,奋力书写好“镇江很有前途”的镇江新答卷中的“丹阳篇章”。

加快推进“一福地四名城”建设

——访句容市委书记潘群

市委七届十次全会结束后,句容迅速贯彻落实全会精神,聚焦高质量发展、决胜高水平小康和市域治理体系、治理能力现代化,找准自身定位、担当责任使命,加快推进“一福地四名城”建设,奋力书写“镇江很有前途”句容新答卷。就如何结合句容实际,认真抓好全会精神的贯彻落实,句容市委书记潘群日前接受了记者的专访。

资料图:杨志国 朱美娜 摄

潘群说

2019年是推动落实“一福地四名城”城市定位和“1355”战略部署的开局之年,面对外部冲击与内部调整的双重考验,句容坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持“想到位、说到位、做到位、结果到位”,持之以恒抓风险、抓统筹、抓协调,全市高质量发展取得新进展。预计全年实现地区生产总值660亿元,增长6.5%,人均GDP突破10万元大关,实现历史性跨越;完成一般公共预算收入53.5亿元,增长7%;最新的全国百强县排名跃升至第50位,全面小康指数百强县列第42位,科技创新百强县列第51位。

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潘群表示

2020年是“两个百年”奋斗目标的交汇点,是全面建成小康社会和“十三五”规划的双收官之年,是贯彻党的十九届四中全会精神的开局之年,也是句容“1355”战略部署深入实施、“一福地四名城”建设加快推进之年。他表示,将牢牢把握“决战决胜高水平全面建成小康社会”这件头等大事,突出“坚决贯彻新发展理念、奋力追赶超越、聚力‘一福地四名城’建设、高质量发展永远在路上”四大工作主题。

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如何以“一福地四名城”建设为统领,

努力迈稳走实高质量发展步伐?

潘群介绍

一是聚焦产业强市,加快推进园区升级工程。突出“科技园+产业园”两大形态、双轮驱动,通过联东U谷、中南高科、恒生电子科技园等专业平台,培育一批瞪羚企业、独角兽企业;聚焦新能源、新材料、智能制造等主导产业,不断补链、延链、强链,发展壹度科技、建华建材、协鑫光伏等一批龙头企业;发挥“福地聚才”浸润效应,持续深化与高校院所的产学研合作,精准对接企业人才需求。确保全年新开工亿元以上项目29个,新竣工亿元以上项目13个。推出50个高频服务事项“一件事一次办”,推动“2440”再提速,确保营商环境指数在全省排名大幅前移。

二是突出功能品质,加快推进城市精美工程。全面推进国土空间规划编制,加快南沿江城际铁路建设,确保宁句城际轨道句容站明年10月份整体封顶,做好扬镇宁马铁路、宁句城际轨道二期、仪禄高速等规划,抓好综合枢纽、轨道站点等重要节点周边的规划设计、开发管控,谋划发展枢纽经济。以“绣花功夫”推动城市标准体系精准落地,有效融入历史文脉元素。切实打好污染防治攻坚战,深化“排口长制”,确保国省考断面长期稳定达标、地表水优于Ⅲ类比例持续提高,全方位管车、治气、降尘、减煤,加快实施122省道改线工作,确保PM2.5浓度不断压降,力争进入全省前20名。严格对照三年行动方案,落实常态长效工作机制,全力以赴摘得全国文明城市桂冠。

三是坚持优先发展,加快推进乡村振兴工程。全面完成茅山何庄乡村振兴民居组团建设工程,力争积累一批可复制能推广的经验、探索一批接地气受欢迎的政策。以市场化方式加快国家农业科技园区建设。围绕掌握行业定价权这一目标,全面推行优势农产品种植管理全链条的标准化、精细化管控。系统推进文旅深度融合,抓好恒大童世界、茅山无有谷等旅游经济综合体建设,实施乡村旅游提档升级工程,推进“句容福道”建设,推动“好运茅山、葡镇春城、莓好白兔、古韵边城、大美天王、乡约后白”等重点旅游板块“串珠成链”。把第五届国际道教论坛筹备举办作为全市明年“一号工程”努力把论坛办成“世界瞩目、彰显特色、宣传句容、无与伦比”的一场盛会。

四是牢记执政初心,加快推进民生幸福工程。集中力量解决事关群众生存发展的头等大事,重视解决影响百姓日常生活的关键小事,让百姓幸福有质感、全面小康“超硬核”。脱贫攻坚成效再提升,对已经取得的成果进行“回头看”,确保真脱贫、脱真贫、不返贫;公共服务供给再优化,推进省句中异地新建、优质市外学校合作办学等工作,拓展“院府合作”成果,推进市中医院与省中医院合作运营;社会保障体系再健全,抓好社保改革落地,推进医保业务一体化建设,开展全国居家和社区养老服务改革试点工作。

五是树牢底线思维,加快推进社会平安工程。坚决防范重大风险,严格执行政府投资项目生成机制,持续推进平台公司优化整合,更大力度防范处置“套路贷”等非法金融活动。加快构建“全面覆盖、齐抓共管”的安全责任体系,全面开展安全风险隐患大排查大整治。深化党建引领的网格化社会治理模式,加快构建共建共治共享社会治理体系,全面推动扫黑除恶专项斗争从深挖根治向长效常治转段,夺取专项斗争全面胜利。

聚焦产业强市,聚力实干兴市

——访扬中市委书记殷敏

“在高水平全面小康建设的道路上,我们已经走过千山万水,即将取得最后的胜利。迈向基本现代化,我们仍要跋山涉水,开启新的奋斗征程.....”扬中市委书记殷敏在接受本报记者专访时表示,扬中以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实市委七届十次全会精神,咬定目标再发力,低调务实不张扬,努力创造产业强市、实干兴市的优异成绩,不断收获高质量发展的过硬成果,奋力夺取“强富美高”新扬中建设的更大胜利。

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殷敏向记者介绍了

2019年扬中经济社会发展的一组数据 ——全年预计GDP 增长6%;一般公共预算收入34亿元,增长3.76%;全社会固定资产投资83.5 亿元,增长6.8%;城乡居民人均可支配收入分别增长7.8%和8.3%。位列2019年度“全国中小城市综合实力百强县(市)”第23位。殷敏说,这些数字表明,扬中的经济运行稳中有进,改革创新走深走实,城乡面貌持续改善,民生福祉有效增加,党建活力不断增强。

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对于今年的工作安排,

殷敏用“一二三”作了说明。

她说,扬中将紧扣“一个主题”,把握“两个关键”,强化“三大支撑”,2020年,确保地区生产总值增长6%。

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紧扣“一个主题”就是高水平全面建成小康社会。要坚决扛起实现“第一个百年”奋斗目标的历史使命和责任担当,紧扣“全面性”,补齐“三馆一站”覆盖率等指标短板,对照“高水平”,补齐服务业增加值占GDP比重、城市空气质量优良天数比率等质量短板,围绕“群众认可度”,补齐公共交通服务指数等民生短板,确保高水平小康得到群众认可、经得起历史检验。

把握“两个关键”就是聚焦产业强市,提升发展高度。扬中要以产业的“强”,促发展的“进”,要聚焦扎稳根基,坚持做大总量与做优存量相结合,持续激发市场活力,扩大有效投资,将产业家底夯得更加厚实;聚焦提升效益,推动资源配置与亩均效益等指标深度挂钩,将“好”的导向刻画得更加清晰;聚焦优势再造,围绕产业链布局创新链、围绕创新链培育产业链,致力打造产业高原,树立产业高峰,加快“转型出关”,将“进”的势头保持得更加长久。聚力实干兴市,提升发展热度,扬中要坚定信心抓发展,放远眼光,久久为功,善作善成,确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升;创新思路抓落实,健全完善高质量考核指标体系,正确处理上令下行与创造性执行的关系,力求常规工作有突破、特色工作出亮点;敢闯敢试干事业,激励广大党员干部以推动发展为己任,珍惜干事创业舞台,焕发干事创业活力。

强化“三大支撑”是指构筑制度高线、突出为民主线和坚守发展底线。构筑制度高线是要找准社会治理的重点领域、关键环节,把握人民群众的新诉求、新期待,着力健全推动高质量发展走在前列的制度体系,让先进生产力在高质量发展中得到充分解放,社会活力在高效率治理中得到充分迸发,不断提升县域治理体系和治理能力现代化水平。突出为民主线是要践行“以人民为中心”的思想,坚持保基本、兜底线、促均衡、优品质,办好普惠性、基础性、兜底性的民生实事。坚守发展底线。始终坚持底线思维,高度重视政府性债务、企业互联互保、群访群诉等问题,守牢社会稳定底线是要坚决打好污染防治攻坚战,守牢生态保护底线;切实加强应急管理体系和能力建设,守牢安全生产底线;严明党的纪律规矩,强化党内监督,守牢廉政底线。

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殷敏表示

2020年,扬中坚持稳中求进工作总基调,自觉践行新发展理念,聚焦产业强市,聚力实干兴市,确保高水平全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

为开启基本实现现代化新征程积势蓄能

——访丹徒区委书记谢继步

市委七届十次全会吹响了齐心协力谋发展,众志成城干事业的“集结号”。丹徒区迅速召开区委十三届八次全会贯彻落实,动员全区上下聚焦高质量发展、决胜高水平小康,为丹徒开启基本实现现代化新征程积势蓄能。

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“这五年,最让我们倍增干劲的是总书记视察重要指示精神的持久激励。”在本报专访中,丹徒区委书记谢继步这样对记者说。正是这种激励,让丹徒区这五年来取得了有目共睹、来之不易的成绩:经济发展质态持续优化,高新技术企业数量成功突破百家,规上工业企业中有研发活动企业数占比达51%;人民生活水平普遍提高,城乡居民人均可支配收入年均增长8.4%、8.6%;生态文明建设持续深入,创成首批省级生态文明建设示范区;社会文明程度不断提升,社会治理创新、平安法治建设成效显著……

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2020年是全面建成小康丹徒和“十三五”规划收官之年,谢继步表示:“我们将坚定不移贯彻新发展理念,更加自觉地把新发展理念作为指挥棒、红绿灯,一以贯之地落实‘高质量发展’要求,一以贯之地‘深度对标苏南加油干’。在总体思路上,丹徒将把握好‘稳’和‘进’的关系,以‘稳’保‘进’、以‘稳’促‘进’;把握好‘点’和‘面’的关系,以多点发力、各具特色的板块格局支撑全区高质量发展;把握好‘当前’和‘长远’的关系,确保全面小康指标和‘十三五’规划任务圆满收官,以更高标准谋篇布局‘十四五’规划;把握好‘主线’和‘底线’的关系,抓住高质量发展这条主线,坚决守住稳定、安全、廉政、生态四条底线。”

资料图:谢道韫 摄

2020年,丹徒将坚持实事求是的工作导向,坚持“稳中求进”工作总基调,坚持生态立区、产业强区不动摇,坚决打赢三大攻坚战,全面做好“六稳”工作,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,重点在“壮大实体经济、深化改革创新、推动城乡融合、增进民生福祉、创新社会治理”五个方面实现新突破,确保地区生产总值增长6.5%,全社会固定资产投资增长8%,城乡居民收入增长与经济增长同步,全面完成生态环保和节能降耗等约束性指标。

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在产业强区的道路上

在产业强区的道路上,丹徒将聚焦“高质量实体项目”,进一步完善产业发展规划,探索乡镇板块之间“信息共享、利益共享”的合作招商机制,健全“以亩产论英雄”考核机制,推动工业园区、工业集中区的整合提升,制定丹徒企业梯队培育计划。2020年,丹徒将确保全年新签约10亿元以上项目3个、亿元以上项目20个,确保总投资247亿元、年度计划投资72亿元的47个区级重点产业项目有力有序推进。

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当前,丹徒依然处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻坚期,会遇到各类困难和挑战。丹徒将知重负重、直面难题、主动作为,在安全生产、污染防治、精准脱贫、社会稳定、项目推进、历史遗留问题解决等方面,拿出“咬定青山不放松”的韧劲、不达目的不罢休的狠劲,增强斗争精神,敢于攻坚克难、敢于动真碰硬、解决实际问题,以实干实绩向组织和人民交上一份满意的答卷。

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谢继步表示

发展过程中出现的问题,最终还是要靠发展解决。2020年,随着北汽麦格纳新能源汽车、热电联产、润祥油气物流园、孟家港国际物流园等总投资30亿元以上项目的投产达效,发展的动能正加速积聚,发展的活力将进一步释放,丹徒的高质量发展之路一定会走深走实、行稳致远!

牢记使命 勇于担当

全力争创高质量发展崭新业绩

——访京口区委书记徐申锋

“紧紧围绕市委七届十次全会提出的主题和任务:聚焦高质量发展,决胜高水平小康,奋力书写‘镇江很有前途’新答卷,2020年,京口区将重点围绕‘经济发展高质量、城市生活高品质、区域治理高水平’的奋斗目标,决胜全面小康,提升治理水平,全力争创高质量发展崭新业绩。”1月2日,京口区委书记徐申锋接受了本报记者的专访。

资料图:盛林娟 摄

徐申锋介绍说

2019年,全区上下高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,牢记初心使命、勇于担当作为,紧扣“城市经济重要龙头”“城市功能重要载体”“城市形象重要窗口”的发展定位,在转型升级的关口中加压奋进,在对标苏南的征途上砥砺前行,全区经济发展稳中有进、城乡环境持续优化、民生福祉协同并进、党的建设巩固加强,取得了来之不易的成绩。全区预计全年实现地区生产总值430亿元,增长6.1%;一般公共预算收入21.5亿元,增长1.3%;固定资产投资100亿元,增长1%;规上先进制造业投资6.7亿元,增长16%;工业应税销售收入402亿元,增长6.2%,增幅全市第一;先进制造业实到外资6150万美元,完成市下达任务的175.7%。

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2020年,京口区将扎实开展项目绩效、城市品质、治理水平三大提升行动,推动高质量发展迈上新台阶,力争实现地区生产总值增长6.2%,一般公共预算收入21.7亿元,固定资产投资107亿元,其中产业类项目投资42亿元。高技术制造业投资占工业投资比重达到10%,研发经费支出占GDP比重达到2.01%。

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“壮大特色产业、强化项目招引、培育规模企业、推动科技创新,2020年,京口将深入开展项目绩效提升行动。”徐申锋说:“着力提升城区楼宇经济业态,打造苏宁甲级写字楼、云时代中心等一批特色产业楼宇;培育放大京口工业园区新材料产业优势,延伸产业链条,努力建设国内外有影响力、竞争力的高性能铝材料特色产业基地;聚焦新民洲木业精深加工,推进木业制造企业落户;实质性启动禹山北片区产业地块开发,全力打造城市经济新增长极;推动谏壁地区大企业深度挖潜、老企业转型升级,谋划拓展产业承载空间。与此同时,强化项目招引,力争新签约项目50个以上,全力突破10亿元以上大项目,制造业实到外资4000万美元。培育规模企业,力争全年新增‘四上’企业75家,工业应税销售和现代服务业营业收入分别增长5%和15%。推动科技创新,深度对接高校、院所科技项目资源,力争科技项目落地10个以上,新孵化科技型企业5家,新增高新技术企业5家。”

资料图:王呈 摄

提高城市建管内涵、优化城市生态环境、增加公共服务供给,2020年,京口区计划改造老旧小区38万平方米,实施会莲庵街棚改三期8.5万平方米,加快王家花园、象山花园三期安置房建设;打通宗泽路中段、双井路北段等“断头路”“瓶颈路”;分类推进、积极探索老旧小区、安置小区、城中村物业管理新模式;开展市容环境综合整治、违法建设集中整治、标准化菜市场达标、物业管理提升、市民文明素质提升“五大工程”;扎实推进蓝天、碧水、净土三大行动,确保环境质量持续向好;完成中山路小学改扩建、江科大附小加固改造,京口中学新校址投入使用;做精做强社区卫生服务中心专科医疗;持续开展“京彩”文化惠民系列活动;打造一批“一站式”创业孵化载体;健全区、街道(园区)、社区(村)三级退役军人服务保障体系,加大对困难家庭的精准帮扶力度。

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“突出制度建设主线、狠抓重点治理领域、夯实基础治理单元、提升依法治理水平,2020年,京口区还将深入开展治理水平提升行动。”徐申锋说:“坚持用制度破解发展难题,着眼于经济、生态、社会、党建等领域的突出问题,补齐制度短板,不断提升治理效能。从本质安全入手健全风险防范化解机制,做好安全生产、食品药品监管、公共卫生预防、金融风险防控等工作,确保不发生重大安全生产事故。稳步推进街道机构改革,加快一体化平台建设,努力形成‘加强党的全面领导、便民服务一窗口、综合执法一队伍、基层治理一网格、指挥调度一中心’的‘1+4’基层治理模式。完善区委区政府法律顾问和重大决策社会风险评估机制,加强行政执法规范化建设。”

崇实重干 众志成城

决胜高水平小康 推进现代化治理

——访润州区委书记高国成

“在推进‘强富美高’新镇江建设再出发之际,市委召开七届十次全会,对2020年工作作出了全面部署、指明了前进方向。”润州区委书记高国成在接受本报记者专访时表示,润州将深入贯彻落实市委全会精神,奋力书写好“强富美高”新润州建设的崭新篇章。

资料图:盛林娟 摄

高国成告诉记者

2019年,润州在市委的坚强领导下,崇实重干、众志成城,统筹抓好改革发展稳定和党的建设各项工作,高质量发展取得新进展:预计全年实现地区生产总值235亿元,一般公共预算收入13.8亿元,城镇居民人均可支配收入达5.2万元。坚持深耕城市经济,集中攻坚生产性服务业,不断提升传统生活性服务业,积极培育智能制造业,做精做特文化旅游业,经济转型和产业升级的态势加快显现;坚持狠抓精细管理,始终以“压倒性思维”强化生态环境保护和污染防治攻坚,扎实推进棚户区、老旧小区改造,全面开展安全生产专项整治,宜居宜业宜游的魅力更加彰显;坚持深化改革创新,探索建立社工标准化工作体系,实施义务教育集团化办学,大力发展中医药事业,加快老年人日间照料中心、社区居家养老服务设施建设,切实加大基本公共服务的供给力度,基层痛点和民生难点有效解决;坚持全面从严治党,精心组织庆祝新中国成立70周年系列活动,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,纵深推进扫黑除恶专项斗争,高质量完成省委巡视反馈意见整改,大力整治形式主义、官僚主义,鲜明树立实干实绩用人导向,政治生态和干部作风得到优化。

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2020年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是贯彻落实党的十九届四中全会精神、推进治理体系和治理能力现代化的开局之年。就如何贯彻落实市委七届十次全会精神、推进“强富美高”新润州建设再出发,高国成表示,润州将紧扣市委全会提出的“一个主题”“三大任务”和“四项要求”,重点抓好五个方面的工作:

一是以提升获得感为关键,建成高水平小康。坚决打赢三大攻坚战,聚焦大气质量提升、黑臭水体整治、基本公共服务供给、失水渔民安置等重点难点任务,下大力气回应好群众的呼声和关切。始终以人民群众认可为标尺,创造出更多实实在在、可观可感的成果,使润州的全面小康社会建设不留缺项、不含水分,得到群众认可、经得起历史检验。

二是以城市经济为路径,推动高质量发展。着力优化产业空间布局,探索省级生产性服务业集聚区建设,引导金融、商务、科技、中介等业态由平面布局转向立体集聚。主动融入长三角一体化发展,抢抓上海疏解城市非核心功能和南京都市圈建设等重大机遇,招引一批延链补链项目,不断培育城市经济新增长点、构建高质量发展新动力源。

三是以夯实基层为抓手,实现高效率治理。积极推进区域治理体系和治理能力现代化,落实市委七届十次全会部署,建立健全城市治理急需的制度、推动高质量发展必要的制度和改善民生必备的制度。稳妥推进街道集成改革,着力破解“车大马小”“责大权小”等问题。探索构建全要素社会治理“一张网”,依托网格实现有诉求及时回应、有问题及时发现、有困难及时帮助、有矛盾及时化解。

四是以改善民生为根本,打造高品质生活。坚决打赢污染防治攻坚战,落实好长江大保护,持续改善空气环境质量,稳步提升水环境质量。深化教育体制改革,促进优质教育资源均等共享。推进省级健康促进区创建工作,提升基层医疗卫生服务能力水平。推进居家养老建设和适老化改造,支持社会力量发展普惠托育服务。扎实抓好棚改安置、老旧小区改造,不断改善人民群众居住条件。

五是纵深推进全面从严治党,打造高质量党建。深入抓好城市基层“全域党建”标准化指标体系建设,实现更紧密的联合、更高效的整合、更深度的融合。持续巩固省委巡视反馈意见的整改落实成果,着力形成“四个全覆盖”的权力监督格局,突出查办侵害群众利益违纪违法案件,进一步营造风清气正政治生态。

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高国成表示

站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,润州将坚守初心、勇担使命,众志成城、接续奋斗,全力夺取高水平全面建成小康社会的历史性胜利,奋力书写“强富美高”新润州建设的崭新篇章。

振兴产业 造福百姓

以新思想新理念引领高质量产业强区

——访市委常委、镇江新区党工委书记秦海涛

为全面贯彻市委七届十次全会精神,镇江新区召开党工委全体(扩大)会议,动员全区上下凝聚发展是第一要务的思想共识,弘扬自力更生、艰苦奋斗、挑战极限、加压奋进的新时代开发区精神,高举发展旗帜,主攻产业投入,以新思想新理念为指引,加快建设“四个新区”,奋力开启高质量产业强区的新征程。

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“信心比黄金更重要,正是自信自强的新区企业家,自信拼搏的新区干部,自信包容的新区群众,让新区收获了进步,赢得了信心,催生了发展的强大动力。”接受本报记者专访中,市委常委、新区党工委书记秦海涛说,重压如山,责任如山,过去的一年,新区逆势奋进,以项目招引的成色、利企惠民的亮色、社会治理的特色、担当奋进的本色,彰显出不同凡响的新区进步、新区风采、新区力量。

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2019年,面对历史积累的矛盾、风险挑战的考验、转型升级的阵痛,新区肩负起振兴产业、守牢底线、造福百姓的使命,在磨砺中成长,在困境中前行,在挑战中决胜。预计完成工业应税销售1005亿元,到位产业类外资占全市1/3。35个市级项目超额完成投资计划,规上先进制造业投资增幅、高技术制造业投资均居全市首位,产业类项目建筑面积、合同造价分别增长49.7%和55.5%。

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秦海涛说

2020年,镇江新区将高举发展旗帜,主攻产业投入,以新思想新理念引领高质量产业强区,答好新时代答卷。

重点聚焦主责主业,牢牢把握开发区以经济发展为主业的基本判断,牢牢把握开发区“以产兴城、先产后城、产城融合”的基本逻辑,通过发展实体经济,优化人口导入、提升城市价值、实现良性循环;坚持市场主导,坚持以市场需求为导向,深化供给侧结构性改革,用改革激发市场活力,用政策引导市场预期,加快开发区质量变革、效率变革、动力变革;强化结果导向,开发区发展必须更加注重实效,推动干部把主要精力用到履职尽责、干事创业上来;厚植开放包容,以更高水平的开放拓展发展空间,更好对接和配置要素资源,以更大的胸襟营造良好创新生态,积极拥抱新技术新应用,尊重宽容新业态新模式,全力打造最有温度的开发区。

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2020年新区全区工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻十九届四中全会、中央经济工作会议和省委、市委全会精神,确立高质量发展总导向,紧扣“一条主线”,聚焦“两个重点”,激发“三大活力”,守牢“四条底线”,在高质量产业强区的振兴之路上行稳致远。

紧扣“一条主线”:把学习贯彻新思想新理念作为重大政治任务,在真学、真懂、真信、真用上下足功夫。

聚焦“两个重点”:

——聚焦产业投入,提升发展热度。全年完成产业类固定资产投资150亿元,其中新签约项目当年形成投资44亿元。

——聚焦科技创新,提升发展高度。全年新招引科创类项目50个,高新技术企业突破200家,R&D支出占GDP比重达到2.82%。

激发“三大活力”:市场主体活力,板块园区活力,干部队伍活力。

守牢“四条底线”:安全环保底线,金融风险底线,社会稳定底线,党风廉政底线。扩大有效投入是回归开发区产业初心的必由之路。

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秦海涛指出

抓产业必须抓项目,抓项目必须抓固投,要以固定资产投资实实在在的增长,带动产业高质量发展。新的一年,新区将产业类固定资产投资作为全区共同奋斗的核心指标,进一步压实园区板块责任,及早谋划项目信息来源和项目承载资源两个“源头”,一季度掀起“渠道拓展”“征地拆迁”两个百日攻坚,牢牢掌握开发区经济发展主动权。

保持定力 务实奋进

不断增强高质量发展新动能

——访市委常委、镇江高新区党工委书记詹立风

“2020年,镇江高新区将进一步围绕‘城市发展新空间、特色产业承载地、创新驱动主引擎’的发展定位,以更大力度推进规划引领、项目建设、功能配套、能力提升四项重点工作,夯实基础、强化支撑,不断增强高新区高质量发展新动能。”市委常委、镇江高新区党工委书记詹立风在接受本报记者专访时开门见山地表示,市委七届十次全会再次吹响了高质量发展的嘹亮号角,镇江高新区上下将扛起“创新驱动、产业强区”大旗,解放思想、开拓创新,锐意进取、接续奋斗,为努力开创高新区高质量发展新局面而不懈奋斗。

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詹立风坦言

2019年,面对复杂多变的宏观形势,高新区全区上下积极应对多重挑战,经济社会取得了长足发展:核心区全年实现一般公共预算收入增长1.6%;工业应税销售收入增长4%;固定资产投资增长8%;制造业投资占固定资产投资比重42%;工业固定资产投资(设备)增值税抵扣增长30%;先进制造业投资增长6%;全社会研发投入占GDP比重达到3.3%;规模以上企业建有研发机构比例62%;万人发明专利拥有量62件。

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“2020年是全面建成小康社会和‘十三五’规划收官之年,是贯彻党的十九届四中全会精神开局之年,高质量发展进入关键阶段,做好今年工作至关重要。”詹立风表示,高新区今年将重点做好以下几个方面工作:

立足项目支撑,不断提升产业竞争力。坚定不移做好“引盘转升”四篇文章,围绕产业链布局创新链、集聚资本链。更大力度抓好项目建设,突出产业链招商,瞄准“1+4”产业链条的缺失和薄弱环节,延链强链补链,做大做强“一区一战略性产业”,培育壮大新兴产业。提升产业“三集”发展水平,加快特色产业园区建设,健全完善产业园区市场化运作模式,推动载体整合优化,通过“腾笼换凤”“借巢引凤”“砸笼换绿”,在拓展产业发展空间、提升环境容量上取得突破性进展。加快推动产业转型升级,引导企业围绕关键核心技术突破、重大产品攻关、科技成果转化等实施技术改造,提升制造业发展和工业信息化应用水平。

立足改革创新,不断提升内生驱动力。加快集聚创新资源,深度嫁接优质技术、市场资源,支持重大科技基础设施、重要科研机构和重大创新平台布局,深化政产学研合作模式,推动更多优质创新人才、项目、成果向高新区加速集聚。打造营商环境高地,深化“放管服”改革,实现“不见面审批”标准化、规范化建设。深化工业项目“标准地”改革,加快推进区域评估工作,推动政府职能从“服务提供者”向“服务组织者”转变。深化重点领域和体制机制改革,进一步优化区域布局、组织架构、资源分配。深化投融资改革,树立市场化理念,实现“基金招商+资产增值+资本运作”的良性循环。

立足功能完善,不断提升区域承载力。围绕规划引领、形象提升、功能完善、智慧互联,全力打造产城融合的现代化特色园区。构建更优更全的规划体系,强化规划宏观调控功能,推进“多规合一”和重点片区设计“全覆盖”,做到专项规划相互协同、有效衔接。不断提升区域品质和功能,全力补齐基础设施“短板”,完善路网管网,实现从“连片成网”向“提档扩能”的重大提升。不断完善教育、医疗等公共服务设施,推动区域品质整体提升。全面提升治理能力和水平,深化基层治理改革,打造集产业发展、城市管理、政务服务、市民生活为一体的智慧应用体系。

立足民生改善,不断提升发展向心力。围绕医疗、教育、养老、住房、出行等重点领域,扎实解决好群众最关心最直接的利益问题、最忧虑最急迫的实际问题,全面提升全面小康成色。办好民生实事,有效推进拆迁安置小区整治、农村环境综合治理等民生实事工程,深入实施精准扶贫,稳妥推进殡葬改革,让群众有更强的获得感和幸福感。树立文明新风,高标准推进文明城市建设,大力开展文化惠民活动,不断提升区域文化影响力。维护和谐稳定,健全完善矛盾纠纷排查化解工作机制,完善党建引领的网格化基层社会治理机制,建立健全扫黑除恶专项斗争长效常治机制,筑牢美好生活的安全稳定底线。

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来源:镇江日报( 张 辉、滕庆海、袁刚 、徐心俊、晏海雁、何建、林兰、 梅永生、张一玄、孙晨飞、范昀、李明明、姜 萍)

编辑:步晨

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