精准扶贫 不落一人——白山市脱贫攻坚工作综述

“精准扶贫，不落一人”“脱贫路上一个也不能少”。近两年来，白山市将脱贫攻坚作为增进人民福祉的重要民生工程来抓，一股股精准扶贫的内生力在白山松水间涌动激荡，逐步探索出一条独具特色的扶贫开发之路，增强了困难群众的幸福感、获得感，也坚定了前行的勇气和信心。

一声号角——精准扶贫，脱贫攻坚，撸起袖子加油干

中央和全省扶贫开发会议召开后，白山市第一时间召开了全市扶贫开发工作会议，对打赢脱贫攻坚进行全面安排部署。市、县、乡三级成立了以党委和政府主要领导任双组长的脱贫攻坚领导小组，形成了“党政主要领导负总责、四级书记（市县乡村）抓扶贫”的攻坚领导机制。

选派164名省、市、县三级业务精、视野广、能力强的干部到贫困村和软弱涣散村任第一书记。组成414个扶贫工作队共3424名干部驻村包保帮扶，533个部门（单位）万名党员干部对全市397个行政村2.4万贫困人口进行结对帮扶，帮扶包保实现全覆盖。

他们同吃同住同劳动，挨家挨户走访调查；他们与村干部及村民座谈，共同协商发展规划；他们千方百计，筹措扶贫资金；他们扶贫济困，用自己的行动赢得村民的理解和支持，增强了共同奔向小康的信心。

十九大召开期间，“脱贫攻坚”成为会场内外的绝对热词。“脱贫攻坚战取得决定性进展，6000多万贫困人口稳定脱贫，贫困发生率从百分之十点二下降到百分之四以下。”报告振奋人心，蓝图催人奋进，为白山脱贫攻坚决战决胜再添动力。

一种探索——光伏旅游，种植养殖，扶贫之花处处开

白山紧密结合生态效益型特色产业发展，探索出“产业园区+基地+贫困户”“龙头企业+基地+贫困户”“合作社+贫困户”“乡村旅游+贫困户”“互联网+贫困户”5种产业脱贫模式。培养“造血”功能，抓项目建设“引擎”。两年来，累计投入资金7.8亿元，实施产业扶贫项目214个，蓝靛果、灵芝、黑果花楸、高山雪菊、林下生态猪等特色种植、养殖产业遍地开花。光伏扶贫，52.3MW并网发电。红色旅游，采摘园、家庭旅馆、沿鸭绿江旅游观光带等建设如火如荼。预计带动15329人增收，全市扶贫产业项目覆盖率达85%以上。

扶贫路上，资金有了着落，项目多元化，如同一颗颗“定心丸”，给百姓增添了信心，让群众干劲更足。

一份成绩——强本固基，持续发展，小康蓝图展画卷

白山市积极推进产业扶贫的同时，还从强化基础设施建设、改善社会民生、构建长效机制等方面入手，全面改变贫困户的生活状态。

高度重视健康扶贫工作，统筹各方资源，争取到2017年，“健康快车”项目为全市包括贫困户在内1050名白内障患者实施免费脱盲手术，免除费用达1000余万元。

各地加大社会助学力度，按学龄阶段划分对贫困学生进行精准帮扶。开展“陈云基金”“春蕾计划”等支助活动，为贫困学生就学提供基础保障。

抚松县探索打造脱贫攻坚政策试验区，在全省首创农村扶贫公租房，累计投入资金3468万元建设公租房15080平方米，没有能力、没有资金的贫困户可免费入住。目前323户贫困户542人喜迁新居，实现住房安全有保障。长白县二十道沟村建设互助养老大院，为高龄多病的35户贫困户提供满意的互助式养老生活环境。

靖宇县开创扶贫品牌引领新局面，培树地域品牌“老农夫”，13家龙头企业，35家农民种植特色合作社，共计50种特色产品加盟到“老农夫”品牌扶贫计划之中，预计今年可实现销售收入5000万元，带动430名贫困户年均增收3000元。

长白县将扶贫与扶志想结合，营造“我脱贫、我光荣”的良好社会氛围，为能达到自主发展产业实现稳定增收的贫困户和能带动其他贫困户稳步增收的脱困户颁发脱贫光荣证，鼓励贫困户摒弃“等、靠、要”思想，变“要我脱贫”为“我要脱贫”，发扬自力更生精神，激发改变贫困面貌的干劲和决心。

成绩喜人，任务艰巨。“建成小康社会，一个也不能少；共同富裕路上，一个不能掉队”是党向人民群众的一份庄重承诺。目前，全市还有建档立卡贫困人口17215人。今年，白山正向着计划减贫7879人、22个贫困村脱贫出列的目标加速推进。

一场声势浩大的脱贫攻坚战在白山松水打响。精准识贫、精准扶贫、精准脱贫稳步推进，专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫百花齐放……一幅全面建成小康社会的美好蓝图正在变成现实。(王春宝 张俊增)

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