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国资委督导地方2010年工作 重点是深化国企改革

国资委督导地方2010年工作 重点是深化国企改革 更新时间：2010-2-8 23:07:03 　　国务院国有资产监督管理委员会办公厅文件

国资厅发综合[2010]18号

关于印发《国务院国资委指导和监督地方国有资产监管2010年工作计划》的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市和新疆生产建设兵团国资委：

按照全国国有资产监督管理工作会议的总体要求，2010年指导和监督地方国有资产管理工作重点是，围绕正确把握国有资产管理体制改革的基本原则和方向，进一步深化国有企业改革，完善国有资产管理体制，规范有序地推进国有资产监管和国有企业改革。现将《国务院国资委指导和监督地方国有资产监管2010年工作计划》印发给你们。

各级国资委要高度重视上级国资委对下级国资委的指导监督工作，健全组织机构，落实相关责任；完善有关制度，建立沟通机制；注意调查研究，创新工作方式，及时反映工作中出现的重大热点、难点问题，上下形成合力，大胆探索、勇于创新，切实提高国有资产监督管理和国有企业改革发展工作的质量和水平。

附件：国务院国资委指导和监督地方国有资产监管2010年工作计划

国务院国有资产监督管理委员会办公厅

二○一○年二月一日

附件

国务院国资委指导和监督地方国有资产监管

2010年工作计划

为做好国务院国资委对地方国有资产监管的指导和监督工作，切实提高国有资产监管工作水平，按照全国国有资产监督管理工作会议明确的工作重点，现将2010年国务院国资委指导和监督地方国有资产监管工作计划和具体分工通知如下：

一、完善国有资产管理体制方面

召开全国国有资产监督管理工作会议，全面部署全国国有资产监管工作。

召开地方国资委负责人研讨会，研讨国有资产监管的重点问题。

召开地方国资委办公室主任会议，加强地方国资委办公室工作的沟通与交流，提高地方国资委办公室工作水平。

召开全国国资监管信息化工作会议，进行“十一五”信息化工作总结和国资监管一期工程建设情况通报，布置“十二五”信息化工作。

召开地方国资委信息工作会议，畅通地方国资委信息渠道，建立地方国资委信息工作网络。

召开全国国资委系统研究工作会议，交流地方国资监管工作进展及安排，研讨推进国有企业改革发展和加强国有资产监管工作思路。

开展地方国有资产管理体制改革情况调研，跟踪了解《关于进一步加强地方国有资产监管工作的若干意见》的贯彻落实情况，重点了解地方国资委在监管范围和职能定位改革探索方面的有关情况，推广成功做法和经验。

开展省级国资委指导和监督地级国资委监管工作情况调研，召开指导和监督地方国有资产监管座谈会，建立健全地方国有资产监管工作指导和监督体系。

研究制订《指导和监督地方国有资产管理工作实施办法》，细化指导监督内容、方式方法，建立工作机制，明确分工，落实责任。

二、加强国有资产监管方面

召开地方国资委政策法规工作会议，指导地方国资委深入开展政策法规工作，推进地方国有重点企业法律风险防范机制建设。

召开地方国资委财务监督工作会议，指导和督促地方国资委深入开展财务监督管理的各项工作，提高财务动态监测工作水平。

举办地方国资委国有资产统计报表填报业务培训，规范和改进国有资产统计工作，提升国有资产统计工作质量。

举办地方国资委财务管理信息化培训班，尽快完成国务院国资委与地方国资委财务信息系统的联网建设。

开展地方国资委产权管理工作调研，召开企业国有产权管理暨产权交易机构工作会议。

举办地方国资委产权管理业务培训，重点对产权界定、产权流转、资产评估、上市公司国有股权管理等专业知识进行培训。

加快产权监测网络建设，实现国有控股上市公司季度分析运行系统与地方国资委的联网，进一步规范国有股东行为，加强对地方国有股东转让所持上市公司股份的监管。

召开地方国资委业绩考核片会，完善国有企业经营业绩考核制度，推进经济增加值考核。

召开地方国资委劳动用工和收入分配座谈会，研讨企业劳动用工、收入分配、薪酬管理等工作。

召开地方国资委收入分配专题研讨会，研讨企业负责人薪酬管理、中长期激励、规范职务消费以及收入分配、工资总额预算管理等工作。

研究制订《国有控股上市公司实施股权激励工作指引》，为国有控股股东依法履行股东职责、上市公司规范实施股权激励制度提供切实可行的操作指引。

开展地方国有资本经营预算重点问题调研，召开地方国资委国有资本经营预算管理工作经验交流会，完善国有资本预算报告制度。

开展地方企业领导人员管理调研，改进国有企业领导班子建设和领导人员管理工作。

召开全国国资委监事会工作研讨会，指导地方国资委加强和改进监事会监督工作。

三、深化国有企业改革方面

开展地方国有企业改制情况调研，推广地方国有企业成功改制的经验。

组织对规范国有企业改制工作的监督检查，指导地方国资委稳妥推进国有企业规范改制工作。

建立国有企业改制风险评估机制，完善相关政策措施。

开展地方国有企业“壳公司”问题调研。

邀请部分地方国资委参加中央企业管理创新经验交流会议。

开展地方国资委监管企业董事会试点工作情况调研，总结和推广成功经验。

召开政策性关闭破产工作总结研讨会。

四、优化国有经济布局和结构调整方面

协调中央企业兼并重组地方国有企业工作。

邀请地方国资委参加中央企业战略规划管理和重大投资管理培训。

五、推进国有企业党建工作方面

在国有企业深入开展“五项工程”。

召开地方国资委系统党建工作座谈会，交流工作经验。

召开全国国有企业党建专业委员会成立大会暨第一次年会。

召开地方国资委和国有企业宣传思想工作座谈会，促进国有企业宣传思想工作水平的提高。

召开地方国资委群众工作交流研讨会，加强工作交流。

召开地方国资委纪委书记研讨会，指导地方国有企业惩防体系建设。

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