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本文目录
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中国人民银行中央网信办工业和信息化部工商总局银监会证监会保监会
《关于防范代币发行融资风险的公告》
一、准确认识代币发行融资活动的本质属性
代币发行融资是指融资主体通过代币的违规发售、流通，向投资者筹集比特币、以太币等所谓“虚拟货币”，本质上是一种未经批准非法公开融资的行为，涉嫌非法发售代币票券、非法发行证券以及非法集资、金融诈骗、传销等违法犯罪活动。有关部门将密切监测有关动态，加强与司法部门和地方政府的工作协同，按照现行工作机制，严格执法，坚决治理市场乱象。发现涉嫌犯罪问题，将移送司法机关。
代币发行融资中使用的代币或“虚拟货币”不由货币当局发行，不具有法偿性与强制性等货币属性，不具有与货币等同的法律地位，不能也不应作为货币在市场上流通使用。
二、任何组织和个人不得非法从事代币发行融资活动
本公告发布之日起，各类代币发行融资活动应当立即停止。已完成代币发行融资的组织和个人应当做出清退等安排，合理保护投资者权益，妥善处置风险。有关部门将依法严肃查处拒不停止的代币发行融资活动以及已完成的代币发行融资项目中的违法违规行为。
四、各金融机构和非银行支付机构不得开展与代币发行融资交易相关的业务
各金融机构和非银行支付机构不得直接或间接为代币发行融资和“虚拟货币”提供账户开立、登记、交易、清算、结算等产品或服务，不得承保与代币和“虚拟货币”相关的保险业务或将代币和“虚拟货币”纳入保险责任范围。金融机构和非银行支付机构发现代币发行融资交易违法违规线索的，应当及时向有关部门报告。
五、社会公众应当高度警惕代币发行融资与交易的风险隐患
代币发行融资与交易存在多重风险，包括虚假资产风险、经营失败风险、投资炒作风险等，投资者须自行承担投资风险，希望广大投资者谨防上当受骗。
对各类使用“币”的名称开展的非法金融活动，社会公众应当强化风险防范意识和识别能力，及时举报相关违法违规线索。
国内比特币矿场会被关闭吗1.挖矿不违法：首先要明确挖矿并不违法，刑法并没有明确规定挖矿是违法行为！但是由于高能耗，不提倡！
2.行业不是一刀切：文件点名的是比特币，并非整个加密币行业。文件用词是严打，并非禁止。说明并非一刀切，而是要针对有金融风险、高能耗的矿池、洗钱等行为。
3.鼓励绿色环保的技术：文件明确指出比特币是高能耗资源浪费，但是同时鼓励遵循绿色理念开展投融资行为。fil、chia、bzz提供绿色环保解决方案的不影响，这就是为什么点名道姓比特币挖矿，为什么不写打击一切数字货币挖矿。所以接下来中国的比特币挖矿的人，要么去国外，要么转fil这类的硬盘挖矿！
4.不准抢数字人民币地位：比特币是点对点的现金支付系统，他的作用是支付，是数字货币，和数字人名币冲突，肯定要打击。而储存类、真正有区块链落地技术的会得到逆势发展。
5.关闭矿场：比特币挖矿耗能巨大，无实际产出，背离碳中和目标，所有境内打着高科技幌子的矿场可能会行政强制关闭，但对于个人和工作室不受影响。
6.冻结交易：法币交易比特币等数字货币危害金融安全，银行会全面排查可疑账户，发现金额或笔数较大的"C2C"交易商，立刻采取管制措施并每日上报，以后USDT商家可能随时面临冻结，个人玩家金额较大后也可能面临冻结！
7.关闭交易所：给境内用户提供合约、期货交易服务的比特币交易平台，涉嫌非法经营期货罪，将联合公安部门、国际刑警严厉打击。比如抹茶、火币等交易所合约可能会停止向境内用户提供了
8.严查洗钱通道：严肃查处为境外虚拟货币交易平台提供所谓"回国线路"等服务的IDC服务商。
关于挖矿最后：对自有资金买矿机低调挖矿，不集资、不炒作、不搞类金融产品的不影响；对云计算中心、大数据中心、合规矿场，如果用电、用能、核准备案、环保消防等手续齐全的，只要合法经营不偷税漏税，是否接纳或允许由地方政府根据能耗指标、国土指标等自行决定；火电矿场悬了，主要是能耗和碳排放问题。
开比特币矿场违法吗法律分析：在国内，比特币不能直接对兑换成法定人民币。而且比特币在我国使用是违法的行为。所以挖矿是违法的事情。比特币是一个虚拟的货币，并没有特定的实物来代表，也没有中央以及央行来管理，是在一个区块链里面存在。点对点的，一个用户发送给另一个用户的形式流通。
法律依据：《关于防范比特币风险的通知》一、正确认识比特币的属性
比特币具有没有集中发行方、总量有限、使用不受地域限制和匿名性等四个主要特点。虽然比特币被称为“货币”，但由于其不是由货币当局发行，不具有法偿性与强制性等货币属性，并不是真正意义的货币。从性质上看，比特币应当是一种特定的虚拟商品，不具有与货币等同的法律地位，不能且不应作为货币在市场上流通使用。
中国的比特币矿场都在哪里由于比特币矿场的主要成本是电力消耗，一个大型的比特币矿场每个月有可能消耗上百美元的电费，因此，一些电力资源充足，并且电费较低的国家就成为了矿场主的首选。中国、俄罗斯和委内瑞拉是世界上比特币矿场分布最多的国家。
在中国，比特币矿场分布于四川的康城、内蒙古的鄂尔多斯和西藏等地，因为这些地方水资源丰富、太阳能也充足，能够支撑大量的电力消耗。据了解，世界上有70%的算力集中在中国。虽然比特币不是中国人发明的，但是中国现在毫无疑问的已经成为比特币大国了。
温馨提示：以上内容仅供参考，投资有风险，选择需谨慎，根据中国人民银行等部门发布的通知、公告，虚拟货币不是货币当局发行，不具有法偿性和强制性等货币属性，并不是真正意义上的货币，不具有与货币等同的法律地位，不能且不应作为货币在市场上流通使用，公民投资和交易虚拟货币不受法律保护。
应答时间：2021-04-12，最新业务变化请以平安银行官网公布为准。
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