开发商囤地万顷国土部要求明年2月底清查完毕.

开发商囤地万顷 国土部要求明年2月底清查完毕

开发商囤地万顷 国土部要求明年2月底清查完毕 MBAChina 　　打击开发商囤地再出重拳。

12月23日，国土资源部（以下简称“国土部”）公布18宗督办的房地产闲置土地案件，中海、保利、华润以及原李泽楷旗下的北京启夏房地产公司等大名赫然在列。

而目前全国闲置用地在1万公顷以上。闲置土地中因规划调整为主的政府部门原因和司法查封的约占55%。

国土部还进一步明确了闲置土地的处置时间表。相关方案显示，2010年2月底前各地要对闲置土地依法处置；明年4-6月四部委联合检查组将赴各地进行督察。

一位接近国土部的专家告诉记者，恒大、远洋地产等储备土地超多的一批房地产公司将成为闲置土地清查行动的首当其冲者。

观察人士表示，对开发商囤地进行整治是加大房地产市场供应的举措之一。实际上，随着近年房价持续走高，打击开发商囤地的行动也陆续有来，而其成效并不显著，最关键的一点是地方政府不配合。

目前政府一方面对房地产促进复苏抱有期待，一方面对楼市泡沫频出重手。有地产资深人士称，或许利空在年底出尽，不排除明年初推出首套自住房消费的正向政策。

明年2月底督办完毕

据国土部调查，此次挂牌督办的18宗房地产开发闲置土地，分布在北京、上海、浙江、山东、福建、湖南、广西、吉林、宁夏9省（区、市）。

上述闲置土地按闲置时间分，闲置满一年未满两年的有11宗，闲置满两年的有7宗；按闲置原因分，企业自身原因的有5宗，政府拆迁未及时交地原因的有5宗，城市规划调整原因的有5宗，其他政府及有关部门原因的有3宗。

国土部土地利用司负责人说，目前已经确定处理房地产闲置土地的政策办法：对土地闲置满一年不满两年的，要按照出让或划拨土地价款的20%征收土地闲置费；对土地闲置满两年、依法应当无偿收回的，坚决无偿收回，重新安排使用。

记者独家获得的一份《国有土地使用权出让合同专项清理工作方案》（初稿）显示， 2010年4-6月，国土资源部、审计署、监察部、财政部将组成联合检查组，奔赴各地检查国有土地出让合同专项清理工作。

按照上述国土部清理建设用地土地出让合同的通知内容，2010年2月底前，各省要将土地供应和开发利用情况报国土资源部，对其中的闲置用地要依法处置。

据记者了解到，在这份文件中，房地产闲置土地清理的范围规定为2009年9月30日前签订国有出让合同和核发划拨决定书的所有建设项目。

而清理重点则是2006年12月31日前签订出让合同和划拨决定书的建设项目，在2009年9月30日时尚未竣工的情况；2007年1月1日至2009年9月30日签订出让合同和划拨决定书的建设项目，在2009年9月30日时尚未开工的情况。#p#分页标题#e#

上述国土部清理地方土地出让合同的文件中指出，本次拉网式清理的重点是国土资源行政主管部门是否按国土资源部（原国家土地管理局）、国家工商行政管理总局1994年、2000年、2006年及2008年发布的国有土地使用权出让合同示范文本的要求，规范签订相应时间的出让合同，及其履行和未履行情况。

督办“大鱼”

此次督办案件中，一批国内知名的开发商赫然在列引起关注。

其中，北京启夏房地产位于北京朝阳区工体南路的1.41公顷的土地，最为引人注目。公司资料显示，其原是盈大公司的子公司，而盈大公司是李泽楷旗下公司。此地块系该公司2006年以5.1亿元的价格购入，如今已经获利2亿元以上。

记者了解到，北京启夏房地产公司投得该土地时，合同中约定开工时间是2006年9月20日，竣工日期是2008年3月31日，而到目前这里仍然是一个大坑。

国土部督办通知中称，经过调查，开发商对上述地块曾提出修改规划，但是没有被北京市政府批准，因此处于闲置状态。该地块最初规划为“住宅及配套”。

有知情人士告诉记者，启夏公司曾向北京市政府提出将该地块规划修改为“商业”。因为该地块位置上佳，且与李泽楷在附近的一处商业物业相邻。如果做住宅开发的话，对盈科集团来说商业利益没有实现最大化。

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