开创铁路现代化建设新局面为经济又好又快发展作贡献.

开创铁路现代化建设新局面 为经济又好又快发展作贡献

开创铁路现代化建设新局面 为经济又好又快发展作贡献 更新时间：2011-1-5 10:19:02 　　刘志军在全路新年电视电话会议上指出，2011年是中国共产党成立90周年，也是“十二五”开局之年，做好2011年的工作意义重大。要深入学习实践科学发展观，统一思想，坚定信心，开拓进取，扎实工作

满载“十一五”铁路现代化建设的丰硕成果，中国铁路即将迈入充满更多希望的2011年。在这辞旧迎新之际，铁道部党组召开全路新年电视电话会议，部党组书记、部长刘志军代表铁道部、铁道部政治部、全国铁路总工会、全国铁道团委，向全国铁路系统广大干部职工、公安民警、武警官兵，向长期关心支持铁路工作的离退休老同志、职工家属致以新年的祝福和诚挚的问候。

铁道部党组成员、副部长彭开宙主持会议。部党组成员、副部长胡亚东，陆东福，卢春房，王志国；部党组成员、纪委书记安立敏；部党组成员、全国铁路总工会主席何玉华出席会议。

刘志军指出，即将过去的2010年，是铁路现代化建设加快推进、取得巨大成就的一年。面对复杂的经济形势和严重自然灾害，全路党政工团各级组织和广大干部职工认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，深入学习实践科学发展观，加快铁路改革发展步伐，全面完成铁路“十一五”任务，夺取了铁路现代化建设新胜利，为经济社会又好又快发展作出了重要贡献。

一是大规模铁路建设取得重大成果。全路紧紧抓住战略机遇期，以高速铁路和区际干线为重点，加快实施《中长期铁路网规划》，大规模铁路建设有序优质高效推进。郑西、沪宁、沪杭、福厦、成灌、昌九、长吉、广珠、海南东环线等高速铁路和太中银、包西等大能力通道建成投产，举世瞩目的京沪高速铁路全线铺通。全年投产新线4600多公里、复线3500多公里、电气化铁路6200多公里；在建铁路规模达到3万公里。截至今年底，全国铁路营业里程达到9万公里，其中高铁运营里程达到8300多公里，居世界第一位，在建高铁达1万多公里。

二是铁路技术创新实现新的跨越。我们坚定不移地走中国铁路自主创新成功之路，深化各重点领域技术创新，在高速铁路、重载铁路、既有线提速、调度指挥以及信息化等领域取得一批新的技术创新成果。拥有自主知识产权和世界一流水平的国产“和谐号”CRH380A型新一代高速列车，在京沪高铁先导段创造了时速486.1公里的世界运营铁路运行试验最高速。这标志着我国高铁技术实现了由“追赶者”到“引领者”的历史跨越。

三是运输经营取得显著成绩。积极应对运输市场变化，统筹用好新增和既有运力资源，不断优化运输组织，创新客货运输产品，全面加强经营管理，严格成本控制，运输经营取得较好结果。2010年，预计全国铁路旅客发送量、货物发送量分别完成16.7亿人、36.3亿吨，较去年分别增长9.8%、9.4%。国铁及控股企业运输总收入同比增长。坚持国家利益至上，全力确保灾后重建、抢险救灾、涉农物资以及煤炭、石油、粮食等重点物资运输，铁路对经济社会发展的保障能力进一步增强。

四是运输安全保持基本稳定。全路认真贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的部署要求，大力发扬“高标准、讲科学、不懈怠”和苦干实干拼命干的精神和作风，重点抓好高速和提速安全，着力解决安全生产突出问题，深入开展安全大检查和专项整治，扎实推进“三项工程”，深化安全基础建设，确保了铁路运输安全持续稳定，确保了上海世博会、广州亚运会等关键时段的铁路安全畅通。

五是铁路改革深入推进。深化铁路投融资体制改革，进一步扩大合资建路规模，新组建合资公司35家。截至2010年底，合资铁路公司达到180家，投资总规模约3.7亿元。积极推进铁路股改试点，一批新股改项目加快实施。创新融资方式，扩大铁路建设债券发行规模，保证了大规模铁路建设资金需求。铁路公检法管理体制改革取得重要进展。

六是铁路“走出去”迈出新步伐。充分发挥我国铁路体制优势、技术优势和产业集成优势，组织国内有关企业开拓境外铁路市场，沙特麦加朝觐轻轨项目按期保质建成运营，委内瑞拉中西部铁路项目顺利实施，与老挝、缅甸、土耳其等国铁路合作项目有序推进。积极开展铁路对外交流与合作，我国铁路与不少国家签订了合作协议。成功举办第七届世界高速铁路大会和第十届中国国际铁路技术装备展，充分展示了我国高铁发展成果，扩大了我国铁路的国际影响力。

七是内部和谐稳定局面进一步形成。坚持以人为本，关注民生，努力为职工办实事、办好事，使广大干部职工共享铁路改革发展成果。2010年，全路职工人均工资收入比上年增长15%；加大保障性住房建设力度，积极推进生活线、文化线、卫生保障线建设，深入落实“三不让”承诺，帮贫扶困机制进一步完善。加强信访稳定工作，保持了职工队伍稳定。

八是党的建设和思想政治工作进一步加强。按照中央的部署，认真开展创先争优活动，紧密围绕铁路中心任务，党员领导干部带头承诺，加强检查指导，培育选树先进典型，有力地促进了中心工作。深入开展创建学习型领导班子活动，加大培训力度，提高了领导干部的素质和能力。加快推进“十百千万”人才培育工程，人才队伍建设取得新进展。开展“感受世博、奉献铁路”和“跨入高铁时代”主题教育活动，增强了广大干部职工投身铁路现代化的热情。加强舆论宣传工作，为铁路发展营造了良好的舆论环境。扎实推进铁路惩治和预防腐败体系建设，铁路反腐倡廉建设取得新成效。

刘志军指出，这些成绩的取得，是党中央和国务院亲切关怀、正确领导的结果，是中央和国家机关各部门、各省区市党委政府、各兄弟单位和社会各界、广大人民群众关心支持的结果，是全国铁路系统党政工团各级组织和广大干部职工开拓进取、团结奋斗的结果，是离退休老同志及广大职工家属大力支持的结果。

刘志军强调，2011年是中国共产党成立90周年，也是“十二五”开局之年，做好明年的工作意义重大。在新的一年，我们要认真贯彻落实党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神，以科学发展观为指导，抓住机遇，加快铁路发展，确保运输安全持续稳定，精心组织大规模铁路建设，进一步提升技术装备水平，全面完成运输经营任务，大力提高服务质量，深化铁路改革，加快“走出去”步伐，加强党的建设和思想政治工作，巩固发展内部和谐环境，夺取铁路现代化建设新胜利。

刘志军指出，当前正值岁末年初，任务十分繁重。各单位要认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于做好2011年元旦、春节期间有关工作的通知》要求，统筹安排，精心组织，狠抓落实，确保“十二五”开局之年各项工作开好局、起好步。

第一，确保新的列车运行图顺利实施。为统筹用好铁路新增和既有运力资源，提升路网综合运输能力，更好地服务人民群众，部决定自2011年1月11日起实施新的列车运行图。全路要以确保安全为核心，进一步完善和强化安全保障措施，不折不扣落实各项安全技术标准，特别是对所有新投入运营的线路和动车组、机车车辆等设备进行全面检查、调试、整备和试运行，确保新图实施安全顺利。要以新图实施为契机，加大宣传力度，搞好市场营销，提升服务质量，确保客货运量大幅增加，努力实现良好经营效益和社会效益。

第二，全力确保运输安全。各单位要深入贯彻落实全路运输安全工作会议精神，强化忧患意识和责任意识，统筹抓好高速、提速和普速安全。对今年新开通的高速铁路，要加强设备设施检查监测，强化各项安全保障措施，确保高铁运营绝对安全。要以客车安全为重点，集中解决好提速和普速线路的突出问题，夯实安全基础。要认真落实防寒过冬各项措施，完善应急预案，确保恶劣天气条件下的铁路安全畅通。

第三，认真做好春运准备工作。2011年春运自1月19日起至2月27日止。预计春运40天全路发送旅客2.3亿人，同比增长12.5%。今年春运任务更加艰巨，春运增量是近年来最大的。各单位要牢固树立以人为本理念，进一步加强领导，精心组织，强化主要行车设备检查整治，保证良好运行状态；要结合新图实施，统筹安排新增和既有运力资源，梯次做好临客开行方案，最大限度地用好资源，最大限度地满足人民群众需求；要进一步开动脑筋，完善便民利民措施，改进售票方式方法，保证候车、供水、餐饮等基本服务质量；加大“三品”检查力度，强化旅客乘降组织，完善应对极端天气、突发客流、设备故障等突发事件应急预案，做好人员、物资应急准备，确保春运安全和良好运行秩序。加强春运宣传，大力营造良好氛围，努力实现和谐春运目标。

第四，确保“两节”期间重点物资运输。各单位要坚持国家利益至上，加强与地方政府和重点企业的沟通协调，落实重点物资运输保障机制，全力组织好电煤和供暖用煤、节日市场供应物资以及种子、化肥、农药、农机具等春耕物资运输，确保国民经济平稳运行和人民群众生产生活需要。

第五，搞好“两节”期间职工生活和反腐倡廉工作。各级领导干部要深入基层，深入职工群众，帮助职工解决好生产生活中的实际困难，安排好职工节日期间物质文化生活。落实好“三不让”承诺，组织开展节日慰问和送温暖活动，认真做好离退休老同志、劳动模范、先进工作者、困难党员和职工的优抚慰问工作。要认真排查分析本单位的不稳定因素，确保职工队伍稳定。要加强节日值班，落实干部包保责任制，确保信息畅通、政令畅通。

第六，切实加强反腐倡廉建设。坚持“两手抓、两手都要硬”，认真贯彻落实中央关于反腐倡廉工作的部署要求，加快铁路惩防体系建设，狠抓领导干部廉洁自律，以工程建设、物资采购、客货运输、干部选拔任用、“小金库”等领域为重点，深入开展专项治理，加大检查监督力度，严肃查处违法违纪行为，为铁路改革发展提供纪律保证。

彭开宙在主持会议时指出，各单位要认真学习贯彻刘部长的讲话精神，进一步统一思想和行动，紧密结合实际，周密安排，精心组织，抓好落实，全力确保运输安全，全力抓好春运工作，全面推进铁路建设、运输经营、改革发展等各项重点工作，努力实现“十二五”良好开局，进一步开创铁路现代化建设新局面。

铁道部总调度长安路生、总经济师余邦利、总工程师何华武、总规划师郑健、安全总监耿志修，部政治部副主任齐文超、王勇平、阴成仁、宋刚、吴利民，部纪委副书记邱发义、杨沫，部副总工程师张曙光、安国栋，铁总副主席张岩、黄永斌以及部机关各司局、直属各单位负责同志在北京参加会议。

各铁路局党政工团领导、机关各处室负责同志，三大铁路专业公司、铁三院领导班子成员，铁路公司主要负责同志，各铁路办事处主任和党工委书记，主要运输站段站段长、党委书记在本单位参加了电视电话会议。

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